膠東在線9月30日訊（記者 趙竹建 攝影 李剛）30日下午，煙臺市企業(yè)外包施工作業(yè)安全專項整治新聞發(fā)布會舉行。發(fā)布會詳細介紹了煙臺市在企業(yè)外包施工作業(yè)安全專項整治方面取得的成效，并解答公眾關切問題。

　　發(fā)布會上，煙臺市人民政府安全生產(chǎn)委員會副主任、市應急管理局局長門壽衛(wèi)首先介紹了專項整治的動因和背景。他指出，近年來，企業(yè)在以外包方式從事生產(chǎn)建設和設施設備安裝、維修等項目作業(yè)過程中，安全事故頻發(fā)，外包施工安全管理不到位問題突出，暴露出發(fā)包、承包、監(jiān)管等環(huán)節(jié)存在盲區(qū)漏洞。為進一步加強企業(yè)外包施工作業(yè)安全管理工作，市政府安委會深入貫徹省、市政府安全生產(chǎn)部署要求，將企業(yè)外包施工作業(yè)安全專項整治納入“四個專項整治”和安全生產(chǎn)三年治本攻堅行動，出臺《關于進一步加強企業(yè)外包施工作業(yè)安全管理的實施意見》，并組織開展了一系列活動，取得階段性成效。

　　隨后，煙臺市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室副主任、市應急管理局副局長丁廣冉詳細介紹了7月25日至8月25日開展的外包施工作業(yè)安全集中整治月活動的具體內(nèi)容及成果。他提到，整治范圍涵蓋了存在外包施工作業(yè)行為的10類工程項目和15類作業(yè)項目，通過市縣兩級安委會辦公室牽頭，市縣兩級相關部門、鎮(zhèn)街分別組織實施，對發(fā)包單位和承包單位進行了全面排查整治。整治內(nèi)容包括23項，其中涉及發(fā)包單位8項、承包單位15項。重點任務包括召開一次動員部署會議、組織一次集中排查摸底、開展一次徹底清理整治、實施一次聯(lián)合明察暗訪。活動期間，各級各有關部門認真履行職責，統(tǒng)籌推進常態(tài)化機制完善、全過程風險管控、全覆蓋隱患治理，集中化解了一批安全風險、治理了一批事故隱患、打擊了一批違法行為，違法承包、非法轉(zhuǎn)包、掛靠施工等非法違法行為得到有效遏制。

　　針對外包施工作業(yè)安全點多、面廣、線長，管控難度大的問題，丁廣冉表示，市政府安委會辦公室將對癥施治、精準施策，聚焦抓牢三個常態(tài)：一是常態(tài)抓好規(guī)范提升，組織各級各有關部門和企業(yè)認真總結整治工作，深挖共性問題產(chǎn)生根源，進一步健全外包施工作業(yè)安全管理體系，常態(tài)強化全過程安全管理；二是常態(tài)抓好監(jiān)管服務，持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，分級開展精準幫扶指導，確保問題隱患真查真改，倒逼企業(yè)落實主體責任；三是常態(tài)抓好宣傳教育，線上線下結合、多種途徑融合，持續(xù)深化宣傳教育，積極引導企業(yè)不斷加強外包施工作業(yè)安全管理。

　　隨后，煙臺市應急管理局綜合科科長徐守軍還就企業(yè)外包施工作業(yè)違法違規(guī)行為的法律后果進行了普及。他提到，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》以及《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)對生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人，以及未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議等行為，均規(guī)定了相應的法律責任，包括罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓等處罰措施。